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富起来：“口袋”“脑袋”都要满

“富民需兴业，产业发展了，农民增收才有更多保障”

——挖掘农业内部增收潜力，开发农村二、三产业增收空间

短短两年，致力于发展特色产业的长丰县金桥村，千亩连片果园已形成规模，几万株桃树梨树即将进入丰产期。

果园里，十几名工人在进行田间管理，62岁的刘志学便是其中一位，他的任务是除草、翻土。刘师傅告诉记者，他是本村人，这千亩果园中就有他家的13亩土地，2013年流转后，他便一直在这里干活。

“现在每天赚60元，钱虽不多，但这是固定收入。”刘志学告诉记者，他现在每月工资不低于1500元，一年工资将近2万元；一亩地一年流转租金为500元，他家13亩地一年收入6500元。以前光靠种田，干得好，一年才能赚一万多块钱。

果园负责人严厚宣拿出的去年建设支出账单显示，仅人工费一项支出就有50万元。 “果园目前在金桥中心村雇了10位村民作为固定工人；农忙时，还需雇用一些临时工。”严厚宣说，果园进入稳定的丰产期后，需要的人手将大大增加。已经申报注册安徽源绿生态农业科技有限公司，计划延伸产业链，建立水果加工企业，做水果罐头、果酱等产品，不但农产品销量有保障，更能让村民持续增收。

“美好乡村建设，让村容村貌美起来，也要让农民口袋鼓起来。富民需兴业，产业发展了，农民增收才有更多保障。”金桥村党支部书记李杰说。

舒城县春秋乡中元村内水系众多，随处可见大大小小的水塘。前几年返乡创业的朱德兵，看中了“水塘商机”，承包了十亩地，发展水产养殖业和垂钓园，同时建立休闲生态农庄，吸引周边城市居民前来旅游。

“美好乡村建设之后，村容村貌更加整洁，内外交通更加便捷，发展农家休闲游条件更好了。”朱德兵说。

中央一号文件指出，中国要富，农民必须富。富裕农民，必须充分挖掘农业内部增收潜力，开发农村二、三产业增收空间，拓宽农村外部增收渠道，加大政策助农增收力度，努力在经济发展新常态下保持城乡居民收入差距持续缩小的势头。

“因地制宜，打好生态牌、念好产业经，把美好乡村建设成果，转化为促进农民增收致富和农村经济发展的优势条件。 ”省社会学会副会长方青说。

“资金、技术、观念等瓶颈，制约产业发展”

——加大强农惠农支持力度，帮助农民降成本、控风险

记者在中元村走访时了解到，一些村民在房前屋后，零星建立了獭兔、泥鳅、麻鸭等小型养殖场，但村里尚未形成上规模的特色产业。

“想围绕土地流转、规模经营做文章，但一直没有什么起色。”村支书潘孝柱告诉记者，由于村域土地不平整，不适合机械化作业，近年来土地抛荒现象严重。“耕作成本高是吸引不到资金、项目和产业的主要原因。在平整土地方面，如果没有相关资金扶持，没人愿意投入。”

站在中元村村部远眺，不远处，群山环绕。因地制宜，中元村正试点借助有关部门的项目支持，将山丘一些坡地改成梯田，发展油茶产业。“如果有更多项目扶持，产业发展就能快一点。”潘孝柱说。

望着自己的果树林，严厚宣告诉记者，这千亩果园建起来并不容易。“首先就是资金问题。除了人工开销，采购苗木花了200万元，土地平整花了400多万元。”严厚宣说，流转土地的价格为500元一亩，1600多亩地，花费不菲。“土地租金每年30多万元，都是提前一年发到村民手中。”

“种植是技术活，不是把果苗种下去就完事了。前期投入大，见效也有一个过程。”严厚宣说，果园前三年是投入期，三年后进入丰产期，果园才开始真正盈利。“除去成本，预计一亩果园可以赚一万多元，一年差不多就可以把所有的成本收回来。”

高投入、高产出，种植果树能在村民中间推广吗？走访金桥村时，很少有村民表示愿意承包土地、种果树、当老板。

“村民创业意愿不高，不仅因为存在资金、技术两大瓶颈，也与村民观念有关。”村支书李杰说，受小农观念影响，大部分村民没有创业意识，不敢冒一点点风险。没有看到收入，村民就不愿意投入。

中央一号文件指出，增加农民收入，必须健全对农业的支持保护体系；引导有技能、资金和管理经验的农民工返乡创业；完善农业服务体系，帮助农民降成本、控风险。

“口袋鼓起来，脑袋更要‘富’起来”

——加强培训提高职业技能，让农民走可持续的致富道路

在肥西县五四社区王大郢中心村，徐瑞华筹资100多万元，从村民手中流转了100多亩土地，建起了54个大棚种植草莓。

“因为没有经验，这次购买的草莓苗不太好，结出来的果实个头小，销往合肥市场的批发价，只有同类正常批发价的2/3。”徐瑞华正因为大棚里的草莓长势不如预期有点忧心，东奔西跑销售草莓也让他感到有些累，期盼有关部门能给予技术及市场销售方面的培训和指导。

8个早酥红梨，市场售价200元；6个黄晶梨，市场售价100元。在金桥村千亩果园办公室，严厚宣告诉记者，引进这些售价高、市场供不应求的优质果树品种，加大投入培育果苗，以风险共担、利益共享的方式推广给村民种植，对有意愿的农民实施培训。“让农民了解市场行情、看到发展前景，让他们懂种植、愿种植，果苗才能有更大的市场，农民可以增收致富，双方共赢。”严厚宣说。

在金桥村另一块田地上，金瑞正在打理自家的葡萄园，为来年的果树挂果准备着。为鼓励村民创业，去年村“两委”发动有技术的年轻人返乡创业，有着葡萄种植经验的金瑞就是其中之一。去年，他承包了10多亩土地建设葡萄园，村“两委”补贴三年的土地租金。

“口袋鼓起来，脑袋更要富起来。只有脑袋富起来，才能真正富起来、长久富下去。”在村支书李杰看来，让村里能人带头干、做示范，让老百姓看到甜头，才能改变更多人的保守观念，更多的人才会愿意返乡创业。

记者走访各中心村时了解到，青壮年劳动力外出务工率已超过一半，老一代农民无力种地，新生代农民想着脱农进城，大都不愿种地、也不会种地。

中央一号文件中指出，增加农民收入，必须促进农民转移就业和创业；实施农民工职业技能提升计划。

“确保农业发展后继有人，关键要加强职业农民培训，培育新型农业主体。”长期关注“三农”问题的安徽农业大学专家夏爱诚认为，发展产业，对农村发展和农民致富很重要，但从长远发展看，只有提高农民的科技文化素质，才能使农民走上可持续的致富道路，使农业走上可持续的发展坦途。

“随着社会经济发展水平的提高和新兴产业的兴起，缺乏转岗就业技能的农村富余劳动力的就业难度越来越大。尽快让农民的脑袋‘富’起来，是扩大农民就业和增收渠道的需要。”夏爱诚建议，各地应量体裁衣地实施培训，让培训所学能用得上、有成效，促进农村剩余劳动力顺利地向非农产业转移。

（ 来源：安徽日报 作者：吴量亮 何珂 ）

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